Постановление Правительства Иркутской области от 17 сентября 2015 г. N 471-ПП "Об установлении Порядка выдачи направлений для помещения детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 11 января 2018 г., 19 октября 2020 г., 6 июля 2022 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить Порядок выдачи направлений для помещения детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Иркутской области	С.В.Ерощенко	

Порядок
выдачи направлений для помещения детей в организации для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(установлен Постановлением Правительства
Иркутской области от 17 сентября 2015 г. N 471-ПП)
С изменениями и дополнениями от:
 11 января 2018 г., 19 октября 2020 г., 6 июля 2022 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - постановление N 481) и устанавливает порядок выдачи направлений для помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее соответственно - дети-сироты, организации для детей-сирот), а также порядок выдачи направлений для временного помещения в организации для детей-сирот детей, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители (далее - законные представители) согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации не могут исполнять свои обязанности в отношении детей (далее - дети, имеющие законных представителей).
2. Выдача направлений для помещения детей-сирот под надзор в организации для детей-сирот, а также направлений для временного помещения детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот (далее - уполномоченный орган).

Глава 2. Выдача направления для помещения ребенка-сироты под надзор
в организацию для детей-сирот

3. Для получения направления для помещения ребенка-сироты под надзор в организацию для детей-сирот (далее - направление) орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка-сироты в срок не позднее 20 календарных дней со дня выявления ребенка-сироты представляет в уполномоченный орган, определяемый в соответствии с постановлением N 481 в зависимости от возраста, состояния здоровья и потребностей ребенка-сироты, ходатайство о выдаче направления по форме (прилагается) (далее - ходатайство о помещении под надзор).
4. К ходатайству о помещении под надзор прилагаются следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия лица, действующего от имени органа опеки и попечительства;
2) акт органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка-сироты в организации для детей-сирот;
3) свидетельство о рождении ребенка-сироты или паспорт - для ребенка-сироты, достигшего возраста 14 лет, а при их отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка-сироты;
4) медицинское заключение (справка) о состоянии здоровья ребенка-сироты;
5) заключение психолого-медико-педагогической комиссии - для ребенка-сироты с ограниченными возможностями здоровья (при наличии);
6) документы об образовании - для ребенка-сироты школьного возраста (при наличии).
5. Ходатайство о помещении под надзор и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в уполномоченный орган;
2) через организации почтовой связи;
Информация об изменениях:
 Пункт 5 дополнен подпунктом 3 с 26 января 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 11 января 2018 г. N 2-пп
3) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по защищенным каналам связи.
6. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в копиях, заверенных руководителем органа опеки и попечительства (должностным лицом органа опеки и попечительства, на которое возложены соответствующие обязанности) либо нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.
В случае подачи ходатайства о помещении под надзор и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, путем личного обращения в уполномоченный орган копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, представляются одновременно с подлинниками. Подлинники указанных документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения.
7. Днем обращения органа опеки и попечительства за получением направления считается дата регистрации в день поступления в уполномоченный орган ходатайства о помещении под надзор в журнале регистрации ходатайств о выдаче направлений по форме (прилагается).
Информация об изменениях:
 Пункт 8 изменен с 21 октября 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 19 октября 2020 г. N 856-пп
 См. предыдущую редакцию
8. По результатам рассмотрения ходатайства о помещении под надзор и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения органа опеки и попечительства принимает решение об определении организации для детей-сирот, в которую ребенок-сирота подлежит помещению под надзор, с учетом осуществляемых такой организацией видов деятельности и оказываемых услуг, а также возраста, состояния здоровья и потребностей ребенка-сироты, и выдаче направления по форме (прилагается) либо об отказе в выдаче такого направления.
9. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче направления являются:
1) представление ходатайства о помещении под надзор лицом, не обладающим соответствующими полномочиями;
2) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
3) несоответствие осуществляемых видов деятельности и оказываемых услуг организациями для детей-сирот, подведомственными уполномоченному органу, возрасту, состоянию здоровья и потребностям ребенка-сироты.
10. Решение об отказе в выдаче направления может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
11. Информация о принятом в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка решении в день его принятия вносится уполномоченным органом в журнал регистрации ходатайств о выдаче направлений.
12. О принятии решения об отказе в выдаче направления орган опеки и попечительства уведомляется уполномоченным органом в день принятия такого решения в письменной форме с указанием оснований отказа одним из способов, указанных в ходатайстве о помещении под надзор.
13. Выдача направления осуществляется уполномоченным органом в день принятия решения о выдаче направления одним из способов, указанных в ходатайстве о помещении под надзор.
14. Направление действительно в течение 30 календарных дней со дня его выдачи.

Глава 3. Выдача направления для временного помещения ребенка, имеющего законных представителей, в организацию для детей-сирот

Информация об изменениях:
 Пункт 15 изменен с 21 октября 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 19 октября 2020 г. N 856-пп
 См. предыдущую редакцию
15. Для получения направления для временного помещения ребенка, имеющего законных представителей, в организацию для детей-сирот (далее - направление для временного помещения) орган опеки и попечительства, в который законный представитель обратился с заявлением о временном помещении ребенка, имеющего законных представителей, в организацию для детей-сирот, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня такого обращения представляет в уполномоченный орган, определяемый в соответствии с постановлением N 481 в зависимости от возраста, состояния здоровья и потребностей ребенка, имеющего законных представителей, ходатайство о выдаче направления для временного помещения по форме (прилагается) (далее - ходатайство о временном помещении).
16. К ходатайству о временном помещении прилагаются следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия лица, действующего от имени органа опеки и попечительства;
2) свидетельство о рождении ребенка, имеющего законных представителей, или паспорт - для ребенка, имеющего законных представителей, достигшего возраста 14 лет;
3) заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства (пребывания) ребенка, имеющего законных представителей, о состоянии его здоровья с приложением результатов его медицинского обследования;
4) заключение психолого-медико-педагогической комиссии - для ребенка, имеющего законных представителей, с ограниченными возможностями здоровья (при наличии);
Информация об изменениях:
 Подпункт 5 изменен с 8 июля 2022 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 6 июля 2022 г. N 523-ПП
 См. предыдущую редакцию
5) акт обследования условий жизни ребенка, имеющего законных представителей, и его семьи, составляемый в порядке, установленном министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
6) документы об образовании - для ребенка, имеющего законных представителей, школьного возраста (при наличии);
Информация об изменениях:
 Подпункт 7 изменен с 8 июля 2022 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 6 июля 2022 г. N 523-ПП
 См. предыдущую редакцию
7) личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка, имеющего законных представителей, в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;
Информация об изменениях:
 Пункт 16 дополнен подпунктом 8 с 8 июля 2022 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 6 июля 2022 г. N 523-ПП
8) сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);
Информация об изменениях:
 Пункт 16 дополнен подпунктом 9 с 8 июля 2022 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 6 июля 2022 г. N 523-ПП
9) индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, имеющего законных представителей (при их наличии);
Информация об изменениях:
 Пункт 16 дополнен подпунктом 10 с 8 июля 2022 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 6 июля 2022 г. N 523-ПП
10) индивидуальная программа предоставления социальных услуг (при наличии).
17. Ходатайство о временном помещении и документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из способов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
18. Документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, представляются в копиях, заверенных руководителем органа опеки и попечительства (должностным лицом органа опеки и попечительства, на которое возложены соответствующие обязанности) либо нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.
В случае подачи ходатайства о временном помещении и документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, путем личного обращения в уполномоченный орган копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 16 настоящего Порядка, представляются одновременно с подлинниками. Подлинники указанных документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения.
19. Днем обращения органа опеки и попечительства за получением направления для временного помещения считается дата регистрации в день поступления в уполномоченный орган ходатайства о временном помещении в журнале регистрации ходатайств о выдаче направлений для временного помещения по форме (прилагается).
Информация об изменениях:
 Пункт 20 изменен с 21 октября 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 19 октября 2020 г. N 856-пп
 См. предыдущую редакцию
20. По результатам рассмотрения ходатайства о временном помещении и документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения органа опеки и попечительства принимает решение об определении организации для детей-сирот, в которую ребенок, имеющий законных представителей, подлежит временному помещению, с учетом осуществляемых такой организацией видов деятельности и оказываемых услуг, а также возраста, состояния здоровья и потребностей ребенка, имеющего законных представителей, и выдаче направления для временного помещения по форме (прилагается) либо об отказе в выдаче такого направления.
21. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче направления для временного помещения являются:
1) представление ходатайства о временном помещении лицом, не обладающим соответствующими полномочиями;
2) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;
3) несоответствие осуществляемых видов деятельности и оказываемых услуг организациями для детей-сирот, подведомственными уполномоченному органу, возрасту, состоянию здоровья и потребностям ребенка, имеющего законных представителей.
22. Решение об отказе в выдаче направления для временного помещения может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
23. Информация о принятом в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка решении в день его принятия вносится уполномоченным органом в журнал регистрации ходатайств о выдаче направлений для временного помещения.
24. О принятии решения об отказе в выдаче направления для временного помещения орган опеки и попечительства уведомляется уполномоченным органом в день принятия такого решения в письменной форме с указанием оснований отказа одним из способов, указанных в ходатайстве о временном помещении.
25. Выдача направления для временного помещения осуществляется уполномоченным органом в день принятия решения о выдаче направления для временного помещения одним из способов, указанных в ходатайстве о временном помещении.
26. Направление для временного помещения действительно в течение 30 календарных дней со дня его выдачи.

Исполняющая обязанности заместителя
Председателя Правительства Иркутской области	В.Ф.Вобликова	

Информация об изменениях:
 Приложение 1 изменено с 21 октября 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 19 октября 2020 г. N 856-пп
 См. предыдущую редакцию
 
ГАРАНТ:
 См. данную форму в редакторе MS-Word 
Приложение 1
к Порядку выдачи направлений для помещения
детей в организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
(с изменениями от 11 января 2018 г., 19 октября 2020 г.)

                                        в _______________________________
                                         ________________________________
                                                (наименование и адрес
                                                уполномоченного органа)

                            Ходатайство 
   о выдаче направления для помещения ребенка-сироты или ребенка, 
   оставшегося без попечения родителей, под надзор в организацию 
    для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

_________________________________________________________________________
           (наименование органа опеки и попечительства)
просит выдать направление для помещения _________________________________
________________________________________________________________________,
    (фамилия, имя и (если имеется) отчество ребенка-сироты или ребенка,
    оставшегося без попечения родителей, полностью; дата и год рождения)
временно пребывающего в _________________________________________________
________________________________________________________________________,
    (наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
                             попечения родителей)
под надзор в ____________________________________________________________
________________________________________________________________________.
    (наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
                          попечения родителей)

Несовершеннолетний ______________________________________________________
                  (фамилия, имя и (если имеется) отчество ребенка-сироты
                       или ребенка, оставшегося без попечения родителей)
остался без попечения родителей в связи с _______________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
          (указать причины отсутствия родительского попечения)

Дополнительно сообщаем: _________________________________________________
________________________________________________________________________.
  (указать    сведения    о  наличии  у  ребенка-сироты  или  ребенка,
оставшегося    без  попечения  родителей,  несовершеннолетних  братьев  и
сестер:  фамилия,  имя  и  (если  имеется) отчество, дата и год рождения,
местонахождение,  воспитывались ли совместно, возможно ли их разлучение),
сведения    об    иных    родственниках   и  принятых  органами  опеки  и
попечительства    мерах    к    устройству  ребенка-сироты  или  ребенка,
         оставшегося без попечения родителей, в замещающую семью)

К ходатайству прилагаем:
1) _____________________________________________________________________
2) _____________________________________________________________________
3) _____________________________________________________________________
     Направление  для  помещения  ребенка-сироты или ребенка, оставшегося
без  попечения  родителей,  под  надзор  в  организацию для детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, либо уведомление о принятии
решения об отказе в выдаче такого направления просим выдать
1) ______________________________________________________________________
   (указать способ выдачи - лично, либо через организации почтовой связи,
          либо в форме электронных документов, которые передаются с
           использованием информационно-телекоммуникационных сетей
                      по защищенным каналам связи)

Руководитель органа опеки
и попечительства/должностное
лицо, на которое возложены
соответствующие обязанности    _________   ______________________________
                               (подпись)   (фамилия, имя и (если имеется)
                                                      отчество
М.П.
"___"_____________ 20__ г.

ГАРАНТ:
 См. данную форму в редакторе MS-Word 
Приложение 2
к Порядку выдачи направлений для помещения
детей в организации для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей

                           Журнал регистрации
   ходатайств о выдаче направлений для помещения детей-сирот и детей,
     оставшихся без попечения родителей, под надзор в организации
      для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

N п/п	Регистрационный номер ходатайства, дата приема ходатайства	Наименование органа опеки и попечительства, представившего ходатайство	ФИО ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, дата и год рождения	Номер направления, дата его выдачи	Наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ФИО сотрудника, выдавшего направление, его подпись	ФИО лица, действующего от имени органа опеки и попечительства, подавшего ходатайство и получившего направление, его (их) подпись	Информация об отказе в выдаче направления	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

ГАРАНТ:
 См. данную форму в редакторе MS-Word 
Приложение 3
к Порядку выдачи направлений для помещения
детей в организации для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей

                           Направление N ___
          для помещения ребенка-сироты или ребенка, оставшегося
    без попечения родителей, под надзор в организацию для детей-сирот
              и детей, оставшихся без попечения родителей

     Выдано______________________________________________________________
________________________________________________________________________.
  (фамилия, имя и (если имеется) отчество ребенка-сироты или ребенка,
   оставшегося без попечения родителей, полностью; дата и год рождения)
для помещения под надзор в ______________________________________________
________________________________________________________________________.
     (наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся
                    без попечения родителей)

Руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей______________________________________________________
Адрес и телефон организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей: ____________________________________________________

Дата выдачи направления: "_____" ___________________ 20___ г.

 Руководитель органа опеки и
 попечительства/ должностное лицо, на
 которое              возложены
 соответствующие обязанности    _______________ ______________________
                                ____            _____

                                   (подпись)    (фамилия, имя и (если
                                                  имеется) отчество)
                                М.П.

Информация об изменениях:
 Приложение 4 изменено с 21 октября 2020 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 19 октября 2020 г. N 856-пп
 См. предыдущую редакцию
ГАРАНТ:
 См. данную форму в редакторе MS-Word 
Приложение 4
к Порядку выдачи направлений для помещения
детей в организации для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей
(с изменениями от 11 января 2018 г., 19 октября 2020 г.)

                                       в ________________________________
                                        _________________________________
                                              (наименование и адрес
                                              уполномоченного органа)

                             Ходатайство 
      о выдаче направления для временного помещения в организацию 
      для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 
    ребенка, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители 
     согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного Кодекса Российской 
  Федерации не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка 
           (далее - ребенок, имеющий законных представителей)

_________________________________________________________________________
              (наименование органа опеки и попечительства)
просит выдать направление для временного помещения
________________________________________________________________________,
   (фамилия, имя и (если имеется) отчество ребенка, имеющего законных
              представителей, полностью; дата и год рождения)
в _______________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
   (наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
  попечения родителей, указать необходимость и обоснованность помещения
                 несовершеннолетнего в указанную организацию)
в связи с ______________________________________________________________,
________________________________________________________________________.
(указать основания и причины для временного помещения ребенка, имеющего
     законных представителей, в организацию для детей-сирот и детей,
                      оставшихся без попечения родителей)
Дополнительно сообщаем: _________________________________________________
________________________________________________________________________.
(указать какая индивидуальная профилактическая работа была проведена с
     семьей в целях недопущения помещения ребенка в организацию для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также мнение
                 ребенка, достигшего 10-летнего возраста)

К ходатайству прилагаем:

1) ______________________________________________________________________
2) ______________________________________________________________________
3) ______________________________________________________________________
4) ______________________________________________________________________

     Направление  для  временного  помещения  ребенка,  имеющего законных
представителей,  в  организацию  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  либо  уведомление  о  принятии решения об отказе в
выдаче такого направления просим выдать _________________________________
________________________________________________________________________.
 (указать способ выдачи - лично, либо через организации почтовой связи,
либо в форме электронных документов, которые передаются с использованием
  информационно-телекоммуникационных сетей по защищенным каналам связи)

Руководитель органа опеки
и попечительства/должностное
лицо, на которое возложены
соответствующие обязанности   _________   _______________________________
                              (подпись)   (фамилия, имя и (если имеется)
                                                     отчество
М.П.
"___"______________ 20___ г.

ГАРАНТ:
 См. данную форму в редакторе MS-Word 
Приложение 5
к Порядку выдачи направлений для помещения
детей в организации для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей

                         Журнал регистрации
    ходатайств о выдаче направлений для временного помещения
     в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
   попечения родителей, детей, чьи родители, усыновители либо
     опекуны или попечители согласно пункту 2 статьи 155.1
   Семейного кодекса Российской Федерации не могут исполнять
                 свои обязанности в отношении детей

N п/п	Регистрационный номер ходатайства, дата приема ходатайства	Наименование органа опеки и попечительства, представившего ходатайство	ФИО ребенка, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, дата и год рождения	Номер направления, дата его выдачи	Наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ФИО сотрудника, выдавшего направление, его подпись	ФИО лица, действующего от имени органа опеки и попечительства, подавшего ходатайство и получившего направление, его (их) подпись	Информация об отказе в выдаче направления	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

ГАРАНТ:
 См. данную форму в редакторе MS-Word 
Приложение 6
к Порядку выдачи направлений для помещения
детей в организации для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей

                            Направление N ___
        для временного помещения в организацию для детей-сирот
 и детей, оставшихся без попечения родителей, ребенка, чьи родители,
        усыновители либо опекуны или попечители согласно
    пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации
      не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка

     Выдано _____________________________________________________________
________________________________________________________________________.
     (фамилия,  имя  и  (если  имеется)  отчество  ребенка, чьи родители,
усыновители  либо  опекуны  или попечители согласно пункту 2 статьи 155.1
Семейного    кодекса    Российской  Федерации  не  могут  исполнять  свои
обязанности в отношении ребенка, полностью; дата и год рождения)

для временного помещения в ______________________________________________
________________________________________________________________________.
         (наименование организации для детей-сирот и детей,
                    оставшихся без попечения родителей)

Руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей: _______________________________________________________________
Адрес и  телефон  организации  для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей: _____________________________________________________

Дата выдачи направления: "_____" ___________________ 20___ г.

 Руководитель органа опеки и
 попечительства/ должностное лицо, на
 которое             возложены
 соответствующие обязанности   _______________ _____________________
                               ___             _______

                                  (подпись)    (фамилия, имя и (если
                                                имеется) отчество)
                               М.П.